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　　近日，美国对委内瑞拉采取军事行动。多国媒体指出，这是美国自1989年入侵巴拿马以来在拉美地区开展的规模最大的军事行动。事后，美国总统特朗普召开记者会，宣称此举“远超‘门罗主义’”，目的是确保“美国在西半球的主导地位永远不再受到质疑”。美国去年底发布的国家安全战略报告加入了“门罗主义的特朗普推论”。从19世纪“门罗主义”提出，到现在“新门罗主义”出现，拉美的自主发展举步维艰。本报邀请中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营与广东外语外贸大学拉丁美洲研究中心主任袁东振予以析评。

　　宋均营：美国对委内瑞拉发动军事打击，强行控制委内瑞拉总统马杜罗夫妇并将其移送出境。对此，拉美各国立场分化比较明显。大部分右翼国家表示了支持，其中力度最大的是阿根廷。左翼国家则普遍表示了反对，其中古巴态度最激烈，古巴国家主席迪亚斯—卡内尔在社交媒体上说：“我们拉丁美洲这一和平地区正遭受残酷的攻击。这是针对勇敢的委内瑞拉人民和我们美洲的国家行径。”此外，古巴在首都哈瓦那紧急发起万人集会，声援委内瑞拉。巴西、墨西哥、哥伦比亚、智利和乌拉圭等国政府共同谴责此次突袭行动是“极其危险的先例”。智利总统博里奇公开谴责美国对委内瑞拉的军事行动，并指出，“今天是委内瑞拉，明天就可能是任何一个国家”。

　　袁东振：当前拉美经济发展呈现以下主要特点，首先，经济仍处于低增长状态。2025年，拉美经济增长2.4%，不仅低于新兴市场和发展中国家增速，也低于世界平均水平和发达国家平均水平。2026年，拉美经济预计增长2.3%，仍难以摆脱低增长状态。其次，各次区域和各国经济增长率有差异。2025年，南美地区经济增长2.9%，中美洲地区2.6%，加勒比地区5.5%。部分国家增长率超过4%，部分国家则出现负增长。第三，多国债务负担重，债务风险加大。截至2025年9月，拉美公共债务占GDP比重达51.8%。债务负担过重，加大拉美国家宏观经济脆弱性。第四，受外部因素制约较大。拉美主要贸易伙伴需求放缓、美国经济增长减速、贸易保护主义抬头，特别是美国新关税政策及相关政策的不确定性，对拉美形成较大压力。

　　进入21世纪后，拉美国家不断进行自主发展道路的新探索。不少国家在新发展主义指导下，试图化解新自由主义改革的消极后果，维护政治社会稳定。越来越多拉美国家从本地区和本国国情出发，试图将经济增长与社会发展有机结合起来，解决历史上遗留下来的社会贫困现象和收入分配不公难题。与此同时，拉美国家在推进区域合作和一体化方面不断进行新探索，力图实现联合自强，增强国际影响力。在此过程中，南美国家联盟、拉美和加勒比国家共同体、美洲玻利瓦尔联盟等新的区域合作组织应运而生，成为拉美国家团结合作、实现自主发展的重要平台。

　　毋庸置疑，“新门罗主义”将给拉美地区带来严峻挑战。短期内，拉美地区的自主发展进程必将面临更大压力。但是，长期来看，美国无法实现其希望的效果。第一，重新激活“门罗主义”是逆时代潮流的行为。21世纪的世界，全球南方正在崛起，美国与盟友的关系也出现了分裂，弱肉强食的“丛林法则”不得人心。第二，美国虽然口头承诺很多，但很难拿出真金白银。事实上，去年年底出台的美国国家安全战略报告反映出美国实力的衰弱，美国不再“铺大摊子”，而是把有限的资源聚焦在自己认为最重要的地区。第三，近年来，中拉合作取得长足发展，拉美各国获得很多发展机遇，中拉高质量共建“一带一路”深入人心。中国尊重他国主权与自主意志，与“美国优先”形成了鲜明对比。可以想象，面对来自美国的压力，拉美国家可能会有一定程度的妥协，但是在涉及核心利益和重大关切的领域，拉美必然不会任由美国随意拿捏。

　　袁东振：美国对委军事行动和“新门罗主义”将推动拉美地区政治生态右转。在2025年拉美左右翼激烈争夺中，右翼取得明显优势。厄瓜多尔右翼政党候选人连选连任总统；玻利维亚右翼政党在大选中取胜，终结左翼连续执政近20年的进程；智利右翼政党赢得大选，左翼政党未能实现继续执政；洪都拉斯右翼政党在大选中取胜；阿根廷右翼执政党在中期选举中获得更多议席，总统米莱号召组建地区性“反社会主义”联盟。拉美政治右转趋势2026年可能会进一步延续。秘鲁等国大选后右翼政党执政可能性较大，哥伦比亚和巴西左翼执政党实现连续执政的前景充满挑战。